Стимулирование спроса и меры социального характера

Если главным элементом антикризисной политики в США стали меры по борьбе с негативными тенденциями в финансовой сфере, то в антикризисных пакетах стран Европейского Союза акцент сделан на поддержке компаний нефинансового сектора.

Минимизации негативных последствий кризиса призваны содействовать меры по расширению внутреннего спроса и стимулированию бизнеса. Наиболее часто в европейских странах применяются т-кие инструменты, как снижение налога на добавленную стоимость, понижение максимальной ставки подоходного налога, льготное налогообложение новых инвестиций, отсрочка платежей по налогу на корпорации, частичный возврат налогов, уплаченных компаниями. Широко используется практика предоставления гарантий по кредитам малым и средним компаниям.

Большой интерес с точки зрения адаптации к российским условиям представляет опыт Германии, где в конце 2008 г. - начале 2009 г. был принят развернутый набор мер по стимулированию национальной экономики (Таблица 1.1). Оценки экспертов ведущих германских институтов указывают на то, что уже принятые меры обеспечат 1,3 проц. пункта германского ВВП в 2009 г. и 1,8 проц. пункта ВВП в 2010 г. Только за 2009-2010 гг. в рамках первого и второго пакетов антикризисных мер планируется выделить порядка 60 млрд. евро (общий объем расходов двух пакетов превысит 80 млрд. евро).

Таблица 1.1 - Ассигнования федерального бюджета Германии на финансирование антикризисных мер (без мер помощи финансовому сектору), млрд. евро

Меры

2009

2010

Первый конъюнктурный пакет (ноябрь 2008 г.), всего

4,2

7,6

Поддержка предпринимательских программ сохранения занятости

2,6

5,7

Либерализация сектора временных работ, расходы на Переобучение

0,2

0,5

Инвестиции в развитие транспортной инфраструктуры

1,0

1,0

Дополнительные расходы на структурную региональную политику и наращивание капитала банка развития KfW

0,3

0,4

Второй конъюнктурный пакет (февраль 2009 г.), всего

19,5

27,6

Снижение подоходного налога, повышение детских надбавок

4,9

5,6

Поправки в закон о налоге на автомобили (в отношении грузовиков)

0,1

0,2

Сокращение с 1 июля 2009 г. нормы отчислений на медицинское страхование

3,0

6,0

Дополнительные федеральные инвестиции (без связанных с ними инвестиций из других источников)

3,0

12,0

Федеральное содействие исследованиям и инновациям

0,7

0,7

Премия на замену старых автомобилей (с учетом увеличения фонда)

5,0

-

Увеличение детских пособий для безработных с детьми

0,2

0,3

Субсидии на создание временных рабочих мест, переобучение кадров, создание 5 тыс. рабочих мест в службах занятости

2,6

2,7

Другие стимулирующие меры налогового характера

5,9

2,4

Совершенствование правил компенсации издержек по уходу за членами семьи

-

8,1

Борьба с молодежной, долгосрочной и предпенсионной безработицей

0,9

0,1

Изменения в выплате студенческих пособий, субсидий на жилье и др.

4,5

3,6

Поправки в законы о медицинском и обязательном страховании

4,5

4,7

Повышение ряда налогов (на энергию, автомобили и т.д.)

- 2,9

- 6,5

Повышение ряда социальных отчислений

- 2,7

- 2,7

Повышение платы за проезд грузовиков по автобатам

- 1,0

- 1,0

Сокращение надбавок на личное жилье

- 0,8

- 1,5

Всего

32,1

42,4

Перейти на страницу: 1 2 3

Меню сайта